新疆维吾尔自治区生活垃圾焚烧发电中长期发展规划环境影响评价公众参与第二次公示

新疆发改委日前发布《新疆维吾尔自治区生活垃圾焚烧发电中长期发展规划环境影响评价公众参与第二次公示》，原文如下：

新疆维吾尔自治区生活垃圾焚烧发电中长期发展规划环境影响评价公众参与第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》等法规的规定，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会委托新疆鼎耀工程咨询有限公司开展“新疆维吾尔自治区生活垃圾焚烧发电中长期发展规划”环境影响评价工作，目前该规划环境影响报告书已编制完成。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发〔2003〕)相关规定，现进行公众参与第二次公示，请关心本规划的社会公众提出意见和建议。

一、规划概况

规划名称：新疆维吾尔自治区生活垃圾焚烧发电中长期发展规划

规划概况：随着自治区城市化进程的加快和经济社会的发展，人民生活水平不断提高，城市垃圾产量快速增长，加强固体废弃物和垃圾处置有利于降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接，推进资源全面节约和循环利用。规划以生活垃圾焚烧的无害化、资源化、减量化和社会化为方向，科学合理布局生活垃圾焚烧发电处理设施，推进重点区域生活垃圾焚烧发电协调发展，切实提高城市生活垃圾无害化处理水平，促进城市经济、社会、环境的可持续发展。

到2020年底，新疆城镇生活垃圾焚烧发电项目上网电量达到7.73亿千瓦时/年，生活垃圾焚烧处理能力达到261万吨/年，生活垃圾焚烧处理量占生活垃圾总产量比重为42.37%，生活垃圾焚烧发电产业体系初步建立。

规划项目：到2020年自治区规划建成生活垃圾焚烧处理设施7座(其中3座核准在建，新规划建成4座)，2020～2030年规划建成10座生活垃圾焚烧发电设施。

二、环境影响分析与评价

(1)大气环境影响分析

①有组织排放环境影响

对于2020年自治区规划建成的生活垃圾焚烧项目垃圾焚烧项目，根据其环境影响报告书预测及评价结论，各污染物最大落地浓度均能够满足相关评价标准，其中由于乌鲁木齐装机规模较大，导致其污染物最大落地浓度占标率较高外，其余项目污染物最大落地浓度占标率均较低。

对于其余规划项目，除NOx和HCl占标率较高外，其余污染物(SO2、烟尘、CO、汞、二噁英)占标率均较低。污染物最大落地浓度在950～750m之间。

②主要环境敏感目标影响分析

根据2020年自治区规划建成生活垃圾焚烧项目环境影响报告中预测结果可知，2020年自治区规划建成生活垃圾焚烧项目对其周围主要环境敏感目标的贡献值均较小，对环境敏感目标的影响较小。

类比2020年自治区规划建成生活垃圾焚烧项目环境影响报告中预测结果，其他规划项目采用相应大气污染防治措施后，对环境敏感目标的影响较小。

③无组织排放环境影响

根据2020年自治区规划建成生活垃圾焚烧项目环境影响报告中预测结果可知，废气无组织排放厂界计算点最大落地浓度均能满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准(NH3：1.5mg/m3，H2S：0.06mg/m3)的限值要求，恶臭气体对外环境的影响不大。

类比2020年自治区规划建成生活垃圾焚烧项目环境影响报告中预测结果，其他规划项目采用车间密闭+负压+抽风的控制方式后，恶臭气体对外环境的影响不大。